构建区域“334融合发展”家校社育人机制

家校社协同育人工作是一项大工程，时间紧、战线长、任务重。贵州省遵义市桐梓县全面落实立德树人和“五育”并举基本要求，构建“334融合发展”家校社育人机制，筑牢学生安全防线，共同守护未成年人成长，让“教联体”育人作用得到有效发挥。

从顶层设计上进行构架

随着 《2023 年度中国精神心理健康》 蓝皮书的发布，学生的心理健康问题更加受到社会关注。桐梓县位于贵州省北部，北与重庆市接壤，南与遵义市汇川区相邻，是黔北门户，素有“川黔锁钥”之称。因为当地青壮年外出务工人数多，导致留守儿童多，据初步统计全县留守儿童有一万多人。这些儿童的家庭教育方面多为隔代教育，缺少亲子陪伴，家长心理健康意识淡薄，教育方法不正确，父母身教缺失，致使一些学生存在心理问题。目前，全县在校学生中，单亲家庭学生有10174人，重组家庭学生有3414人，在2024年下半年绿萝心数测试中，通过对心理症状、心理压力、心理韧性三个维度进行测评，良好率虽高于全市平均水平，但一级关注仍有522人、二级关注有2327人，学生生活学习中有一定的压力，心理问题仍一定程度存在。留守儿童教育、特殊群体学生教育是我们极为关注的问题，如何通过整合家庭、学校和社区资源，共同促进学生的全面发展，需要我们尽快找到行之有效的措施。桐梓县从有效整合资源、提高工作效率、为基层减负的角度出发，经过几年的努力和 实践，探索出“334融合发展”家校社协同育人机制，为筑牢学生安全防线、呵护未成年人健康成长奠定坚实基础。

从策略措施上有效发力

围绕“体系健全”，统筹调度强保障。桐梓县不断健全家校社协同育人工作组织体系、工作体系和联动体系，全面保障工作有序推进。一是健全组织体系。县委、县政府主要领导多次召开会议，成立工作领导小组，专题研究家校社协同育人工作，由县委、县政府分管领导任双组长，各部门主要领导任副组长，同时出台系列文件，强化统筹调度、机制健全、系统落实。二是健全工作体系。实行“1+6+N”“县级统筹、片区整合、分校推进”的工作网络体系，教育工委、政法委、县教体局全县统筹调度，成立了心理健康教育中心、学生健康成长指导中心、家庭教育指导中心，构建县、片区、校三级心理健康教育工作服务体系，2024 年以来，教育工委专题调度重点学生管理工作4次，政法委常规性调度12次，县教体局党委5次召开专题会议安排部署重点学生管理和关心关爱、假期家访、重点区域摸排、护苗行动等工作措施和重点任务。三是健全联动体系。政法、公安、卫健、属地政府、村（社区）等部门加强合作，定期开展专项督导、召开联席会议、协调部门工作，评估工作推进情况等，健全部门联动网络体系。

围绕“路径融合”，创新渠道强推进。桐梓县结合县域实际，创新阵地建设、师资、课程等家校社协同育人载体，确保家校社协同育人工作落地见效。一是加强阵地建设实现全覆盖。全县各级各类学校不断加强心理辅导室、家长学校和留守儿童之家建设，县级层面成立了桐梓县未成年人心理健康教育指导中心，围绕“心理健康指导、家庭教育指导、特殊个案诊疗、教研教学研究、重点学生指引、未成年保护关爱”等六大重点开展心理辅导工作。直属学校、领航学校按照示范化标准进行创建，乡镇中学、中心学校按照标准化进行创建。目前，该县拥有“遵义幸福家”家庭家教家风宣传教育示范基地、示范性村（社区）家长学校4所；建立较为完善的学校融合阵地171所。二是通过师资整合增强活力。该县整合专兼职心理教师、女童保护讲师、家庭教育骨干团队、法治副校长、警务助理等资 源，整合开展心理健康辅导、家庭教育指导，法制安全宣讲和周边环境治理。通过“走出去、 请进来”的方式抓好培训，持续做好片区教研活动、骨干心理团队的培优提质和专职心理教师跟岗学习，全面提升专职心理教师的应急处置能力、提高心理健康整体教育质量。2024 年以来，已开展校园长，高中、初中、小学、幼儿园班主任以及专兼职心理教师培训17场，覆盖人群4759人次；线上线下教研活动24次，覆盖人群4200余人次；线上读书分享6次，线下案例分享6次，研讨分析案例30余例。三是进行课程优化凸显特色。通过组织家庭教育专家队伍、心理健康教师队伍，在已征订的心理健康、家庭教育、女童保护教材基础上，优化本土课程（教案和 PPT），形成县域内课程资源，全方位提升课堂实效。各学校通过循环教材、电子教材的方式让学生使用，课程内容从普惠性变为针对性，如学校、社区结合实际需求派出清单，由妇联和家教协会接单后，安排合适相应课程。

围绕“平台融合”，优化资源促共享。桐梓县依托家校沟通平台、学生管理服务平台、校园周边环境整治平台、家教家风培训平台，一体化推进家校社协同育人工作，进一步加强了各部门之间的沟通协调，建立了更加高效的协作机制，实现了资源的深度整合和优化配置。截至目前，全县妇联爱心妈妈1694人，学校包保领导347人，包保教师711人，行政包保领导267人，包保干部410人，已对未成年问题学生开展关心帮扶79131人次，对中高风险等级重点学生实施帮教共计11852人次，235 名较高风险的学生得到及时矫治。同时，让部分未成年重点学生参与为期15天的政治思想法律法规的教育，第一期参加短期培训班共计16人，效果良好。

从长远规划上前瞻布局

家校社协同育人工作是一项大工程，时间紧、战线长、任务重，桐梓县将进一步融合平台、优化资源、创新载体、健全机制，推进家庭教育、学校教育、社区教育一体化发展。

建体系。做好顶层设计，构建全覆盖“教联体”。2024年，教育部等十七部门联合印发的《家校社协同育人“教联体”工作方案》提出，力争2027年所有县全面建立“教联体”。桐梓县“教联体”工作体系已基本形成，下一步将成立家校社协同育人“教联体”，确保在2026年全面完成“教联体”建设。

联资源。做好三件事，绘好“一张优势资源地图”和“一份风险地图册”，开出“一份服务需求清单”。教体层面向各教联体单位开出服务需求清单，与各部门一起绘制教体系统的风险地图册和资源优势地图，实现资源共享。各级各类学校充分挖掘学校周边、家长、社会资源，围绕学生在校内外学习生活的时间轴和空间场，向涉及单位部门开出服务需求清单，与各部门一起绘制学校风险地图册和优势资源地图，整合到“教联体”服务系统，密织学生健康成长支持网、防护网。

抓融合。只有让家校社医警全面融合，才能充分发挥“联”的作用。首先，抓好与妇联的联动。建立一月一定期沟通、特殊情况随时沟通的互动机制，针对特殊学生个案中的家庭问题，推荐家长到协会进行学习、咨询；推动家庭教育协会各项目宣讲从普惠性宣讲提升到针对性宣讲。其次，抓好与社区资源的联动。以长征社区为样板，各村（社区）建立实体化的家长学校和心理辅导室；加强社区宣传引导，通过宣传栏、广播、群众会、院坝会等方式开展家风家教宣讲、家庭教育指导；针对特殊家庭（留守儿童、单亲、重组等重点家庭）开展“一对一”包保，帮助解决实际问题，化解不利因素。再次，抓好与卫健部门、县人民医院“绿色通道”的打通。加强对心理健康重点对象的关注，在教育系统中发现严重心理问题的，直接推到县人民医院精神卫生科，持续做好后续跟进。在县人民医院精神卫生科就诊的未成年人学生，直接推到教育系统做好关心关爱。最后，抓好与公检法司的联动。“双向选择”法治副校长，从全县公检法司以及政法委员中选派正式干部担任学校的法治副校长，进校开展法治宣传教育的内容、方式等全方位培训。创新“警校联动”模式，城区学校 8 所大型学校，由县教体局和县公安局联合打造校园警务室，联合选派和管理驻校警务助理人员，建立警校联动机制。县教体局和县公安局共同选派教师和警务人员对专门学校的学生进行矫治教育，对校外严重不良行为 和违法学生进行矫治教育，分为长期班和短期班，并长期跟踪，实现进校离校闭环管理。

促交流。目前，区域已经与西南大学心理学部初步达成共识，寻求高校的理论和资源支撑。第一，实现心育队伍分层分级培养。围绕心理专兼职教师、校园长、班主任、学科老师通过师资培训，线上线下考试，颁发ABC等级证书，提升心育队伍心育管理能力、危机干预能力、团辅能力、教学能力、谈心能力、咨询能力。第二，加强教职员工心理关爱。教师有稳定情绪，才能更好地引导学生。西南大学心理专家团队可向教职工免费提供个体心理咨询辅导，缓解教职工心理亚健康问题。第三，提供技术支撑。针对桐梓县心理教师发现无法处理的心理危机问题，西南大学专家心理团队可直接参与线上线下针对学生问题、家长问题进行干预指导，从实际个案中提升教师能力水平。第四，打造品牌特色。围绕“五育”并举和学校品牌特色，打造心理健康与“五育”并举特色教育。针对不同的学校、不同的学生群体打造对应的心理品牌。如心育+智育、心育+体育、心育+美育等。

扩宣传。一方面，抓好线上宣传。依托电视、广播、公众号、视频号、直播等载体，围绕心理健康、家庭教育、法治教育等内容，通过案例分享、家风家教等家长学生关注的问题进行科普宣传，加大广大百姓对心理健康、家庭教育和法治安全的正向理解。另一方面，抓牢线下宣传。通过专题课、融合课、团辅课，家庭教育大讲堂和微讲堂，家访、家长课堂、亲子活动、女童保护宣讲、法治副校长宣讲等方式进行宣传教育，从多个角度和层面为家长提供家庭教育的支持和指导，促进家庭教育的质量提升，对孩子的成长和发展起到积极的作用。通过遴选优秀的家庭教育和心理健康指导的案例，形成“家庭教育优秀案例集”和“心理健康指导优秀案例集”；开展好家长讲好家风活动，加大宣传，营造全社会家风家教的良好氛围。

（作者傅宝军系贵州省桐梓县教育体育局党委书记、局长，付守锦系贵州省桐梓县教育体育局心理健康教育中心主任）

责任编辑：吴绍芬